写在前面
大家好啊，我是“宣宣”，“宣宣”超有料的学习笔记来了！党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画蓝图。“宣宣”认真学习了中央党校（国家行政学院）经济学部副主任、二级教授曹立的文章《确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的行动纲领》，现在就来和大家共同分享！希望大家都能从中学到有用的知识哦！
学习笔记第93期
划重点
深刻把握“十五五”的历史方位：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。
深刻把握我国经济社会发展的基础和支撑条件：从发展基础看，经济发展的底盘稳、基础稳。从支撑条件看，推动经济高质量发展具有许多有利条件。
深刻把握“十五五”经济社会发展的主要任务：确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，要扎实推动如下重要任务。
一是建设现代化产业体系。
二是加快高水平科技自立自强。
三是建设强大国内市场。
四是加快构建高水平社会主义市场经济体制。
五是扩大高水平对外开放。
六是加快农业农村现代化，优化区域经济发展布局。
七是激发全民族文化创新创造活力。
八是加大保障和改善民生力度。
九是加快经济社会发展全面绿色转型。
十是统筹发展和安全。
必会点
习近平总书记指出：“必须准确把握‘十五五’时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业，紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标，一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。”
全会准确把握我国发展历史方位，深入分析国际国内形势。未来五年是“两个大局”交织激荡的五年，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。
政治保障坚强有力，“两个确立”是我们战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证；制度优势日益彰显，我国国家治理体系和治理能力现代化水平不断提升，社会主义集中力量办大事的制度优势持续显现，我国经济展现出抵御风险、应对考验的强大韧性；发展活力不断增强，我国拥有14亿多人口、4亿多中等收入群体，是全球超大规模且最有增长潜力的市场。
金句摘录
“十五五”时期，我们要正视困难，坚定信心，努力把各方面优势转化为高质量发展实际效能。
“十五五”时期，既要乘势而上，又要迎难而上。
深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事，必能续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，开创中国式现代化建设新局面。
“十五五”时期，我们要正视困难，坚定信心，努力把各方面优势转化为高质量发展实际效能。
未来五年是“两个大局”交织激荡的五年，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。
“十五五”时期是实现党的二十大描绘的宏伟蓝图，分阶段有步骤推进中国式现代化、应对外部风险挑战，赢得战略主动，深入推进高质量发展的关键五年。
关联知识点1
“行动纲领”的核心内涵与战略价值
“行动纲领”特指 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》 这一顶层设计文件。它不仅是“十五五”时期的规划文本，更是确保2035年基本实现社会主义现代化取得决定性进展的总遵循、总蓝图、总动员令。
作为“纲领”的四大功能：
功能一：战略导航仪。在“两个大局”交织激荡的不确定性中，提供确定性航向；
功能二：风险减压阀。明确“既要乘势而上，又要迎难而上”的辩证方针，通过统筹发展与安全、改革与稳定、政府与市场等多重关系，在发展快车道上设置“风险护栏”，确保“两大奇迹”续写新篇章；
功能三：资源聚合器。通过“社会主义市场经济体制”的独特设计，将党的领导的政治优势、超大规模市场优势、完备产业体系优势、高储蓄率等分散优势转化为高质量发展实际效能，形成“1+1>2”的集成效应；
功能四：进度校准器。设定“承前启后”的关键五年节点，连接“十四五”与“十六五”。
“行动纲领”不仅是规划文件，更是政治承诺、国家意志与全民行动的统一体，其“决定性”定位意味着未来五年将是攻坚期而非平稳期、突破期而非守成期。
关联知识点2
社会主义现代化强国“两步走”战略安排
战略内涵
第一步：2020年到2035年，基本实现社会主义现代化。
第二步：2035年到本世纪中叶，建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
战略特征
阶梯式递进：实现社会主义现代化是一个不断发展进步的历史过程；
接续奋斗：需要一以贯之、持续努力，体现"一张蓝图绘到底"的治理优势；
前瞻性规划：不断根据时代条件和实践基础调适优化战略目标。
五大重大原则
坚持和加强党的全面领导；坚持中国特色社会主义道路；坚持以人民为中心的发展思想；坚持深化改革开放；坚持发扬斗争精神。
第九十三期分享就到这里啦
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供稿：宣讲服务处 许成成
审核：李北
责任编辑：苏文
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